الاستثمارات .. موارد غنية تهدرها مجالس المدن والبلديات تعوم على بحر وبحاجة لقطرة ماء !

من المؤسف فعلاً أن تكون الوحدات الإدارية عائمة على بحر ، لكنها تتوق لقطرة ماء !.
فهي تملك من العقارات والمشاريع الاستثمارية ما يجعلها غنية ، ويوفر بين أيديها ثروة مالية كبيرة متجددة ولا تنضب مطلقاً ، فيما لو استثمرتها بالشكل المناسب ، فيما سبق واليوم أيضاً .
فهذه الاستثمارات بواقعها الراهن تهدر أبشع ما يكون الهدر ، في الوقت الذي يستفيد منها المستثمرون إفادة كبرى ، يأكلون منها الجمل بما حمل ويعطون تلك المجالس أذنه فقط ، أو بتعبير آخر يأكلون الأخضر واليابس منها ويرمون الفتات للوحدات الإدارية صاحبتها .
في الملف الآتي ، عرض موسع وشامل وموثق للفرص الاستثمارية الضائعة أو المحققة في مجال الوحدات الإدارية بالمحافظة ، من المهم النظر فيه ومعالجة ما يستوجب المعالجة منه ، كي تكف تلك المجالس من البحث عن قطرة ماء في الوقت الذي تعوم فيه على بحر .

حماة
مشاريع استثمارية يطلقها مجلس المدينة

 توفر فرص عمل وإيـرادات ماليـة

مجمعات تجارية ومدارس وفنـادق وملاعـب ومرائـب

يطلق مجلس مدينة حماة جملة من المشاريع الخدمية والحيوية الجديدة والتي يسعى لتنفيذها خلال هذا العام وتوضع في الخدمة لتؤمن فرص عمل وإيرادات مالية إضافية تعود إلى خزينة المجلس ،هذا بالإضافة إلى الجمالية والمنظر الحضاري لهذه المشاريع ما ينعكس إيجابياً على المدينة.
مجمعات تجارية
حول هذه المشاريع يحدثنا رئيس مجلس مدينة حماة المهندس عدنان طيار بقوله:
هناك عدة مشاريع استثمارية يطلقها المجلس للاستفادة منها في هذا العام ويمكن أن نذكر منها:
تنفيذ مجمع تجاري سكني مع فرن تمويني في حي البعث بمساحة 875 م2 والمباشرة في هذا العمل في الأسابيع القليلة القادمة وهو مشروع تشاركي بين مجلس المدينة ومتعهد خاص.
كذلك تنفيذ مجمع تجاري في شارع جمال عبد الناصر وهو تشاركي أيضاً ومساحته 2595م2 وهو 9 طوابق يضم البناء مرآب سيارات ومحالاً تجارية ومولات ومكاتب وفندقاً ومطاعم وهو قيد الدراسة.
كما أن البلدية تسعى لدراسة وتنفيذ مجمع تجاري سكني في حي البارودية بمساحة 3841م2 وهو 17 طابقاً يضم مرآب سيارات ومحالاً تجارية ومولات ومكاتب.. وهو أيضاً تشاركي بين مجلس المدينة ونقابة المهندسين بحماة.
كما يسعى المجلس إلى تنفيذ كراج ومبيت للسيارات الشاحنة والصهاريج جراء ما تلحقه من ضرر على البنى التحتية لشبكات الطرق والصرف الصحي وما تسببه من إزعاج وتلوث بيئي وصحي لأهالي المدينة، وقد اقترح موقع هذا الكراج في الجهة الشرقية الشمالية من المنطقة الصناعية بمساحة قدرها 60 دونماً والدراسة الفنية لهذا المشروع أصبحت جاهزة تمهيداً لوضع الشروط الفنية اللازمة له.
روضات أطفال وملاعب
وعن مشاريع روضات الأطفال والملاعب يقول طيار: يعكف المجلس على العمل في مشاريع روضة ومدرسة تعليم أساسي في وادي الشريعة على مساحة 1747م2 وهذا المشروع قيد الإعلان عنه.
وكذلك هناك عدة مشاريع لملاعب رياضية ومنها ملعب في حديقة شرق المعهد الصناعي / الحي الرياضي / وملعب في حديقة غرب جامع سعيد الجابي بحي البعث وملعب في حديقة جانب مبنى التربية الجديد بحي النصر كذلك ملعب في حديقة جانب مدارس وليد حجازي وابراهيم الحمود في حي الفيحاء وتبلغ أبعاد هذه الملاعب 20× 50 م وهي قيد الإعلان.
كما نطرح مشروع استثمار حمام السلطان الأثري وهو قيد الإعلان أيضاً.
مشاريع مستثمرة
وعن المشاريع المستثمرة يقول طيار : يوجد في المدينة عدة مشاريع مستثمرة ومنها أفران تموينية ومقاصف ومطاعم ومقاهٍ على نهر العاصي كذلك العقارات التجارية المؤجرة والسكنية ضمن أملاك المدينة وهي تعود بريع جيد أو لا بأس به، ويسعى مجلس المدينة باستثماراته الجديدة زيادة الإيرادات لمصالح المجلس وهذا بالتأكيد سينعكس إيجابياً على المشاريع الخدمية الاستثمارية المستقبلية التي يقدمها المجلس للأخوة المواطنين.
دورها
وعن دورها في تطوير المجتمع المحلي يقول : هذه المشاريع توفر فرص عمل للشباب كما تساهم في زيادة الإيرادات المالية لصالح مجلس المدينة التي تنعكس لخدمة المواطن، هذا بالإضافة إلى أنها تنعكس على جمالية المدينة وازدهارها الاقتصادي والاجتماعي والسياحي.
ياسر العمر

السقيلبية
40 مليون ليرة ديون متراكمة واستثماراتها خجولة !

تعد البلديات بيوت الخبرة والتنمية إذ يقاس نجاح أي بلدية بمدى تحقيق المهام الموكلة إليها وعلى رأسها رفد خزينة البلدية بأموال تجبى من الرسوم أو من مشاريع استثمارية حققت الهدف والغاية بالخدمة المجتمعية وكانت ذات جدوى اقتصادية .
/40/ مليون ليرة ديون على السقيلبية
أفادت رئيسة مجلس مدينة السقيلبية المهندسة أديبة منصور أنه وبعد أشهر من عمر المجلس البلدي تمكن المجلس من تفعيل دوره وضبط الدوام وإنجاز دراسات عدة مشاريع استثمارية تدر دخلاً على خزينة المجلس بما يتناسب مع مرحلة إعادة الإعمار ،وأشارت منصور إلى أن إجراءات عديدة ساهمت بوضع المجلس على سكة العمل الصحيح منها إجراءات إدارية و أخرى مالية لتتمكن البلدية من خلالها من العودة إلى المسار الصحيح والقوي ،وتقديم خدمات للمواطنين بسهولة ويسر ،مؤكدة أن خفض قيمة الديون التي سجلت مايقارب ٤٠ مليون ليرة من السنوات السابقة من أولويات عمل المجلس بعد اللجوء لترشيد الإنفاق والاعتماد على الذات ورفع نسبة تحصيل الرسوم والعوائد وأجور المحال بما يتناسب مع القوانين الناظمة وانتهاج سياسة الإنفاق المدروس، ولفتت منصور إلى أن هناك مشاريع قمصان زفتية للمدينة مايعادل ٣٣ مليون ليرة سورية كخطوة أولى ليكون المبلغ بالخطوة الثانية ١٤٩ مليون ليرة مقدمة من وزارة الإدارة المحلية والبيئة ،وسيتم رفد البلدية بإطفائية جديدة لتحل مكان الإطفائية المحترقة بسبب الظروف الأمنية الراهنة .
/1،700/مليون لمقصف الرابية
وحول المشاريع الاستثمارية في البلدية فقد أكدت منصور على إنجاز عقد استثمار مقصف الرابية بمزاد علني بدأ بمبلغ ٨٠٠ ألف ل.س لينتهي بمبلغ مليون وسبعمئة ألف ليرة سورية ،وسيتم تأجير مقصف و متنزه عين الورد والفرن الاحتياطي للبلدية عند الانتهاء من العقد الاستثماري السابق.
كما أنه سيتم تأجير حديقة الملاهي و حديقة سهم البيدر بموجب رسم إشغال وعادة يتم تنظيم العقد قبل البدء بالموسم الصيفي. وتحصل قيمة الرسوم بشكل دوري من المحال وبراكيات سوق الهال.
كما أن البلدية تستثمر بعقود إيجار سنوي باصَيْ نقل داخلي،
يعملان على خط حماة ــ السقيلبية ذهاباً وإياباً .
الخطط المستقبلية
وحول الخطط المستقبلية أشارت منصور بأن المجلس بانتظار اجتماع اللجنة الإقليمية المركزية في المحافظة لإنشاء منطقة حرفية و تحويل الصفة التنظيمية لعقار البلدية الحالي إلى بناء برجي تجاري استثماري.
لا عجز في رواتب الموظفين
وبينت منصور أنه لاعجز في تأمين رواتب الموظفين في البلدية مشددة على تأمين أفضل الخدمات للمواطنين وسعي البلدية إلى التعاون مع المجتمع المحلي من خلال التشجيع على العمل التطوعي بكل شارع وحي وقد أثمرت الجهود بإنارة بعض شوارع المدينة بالعمل الشعبي.
ختاماً :
نأمل من مجلس مدينة السقيلبية أن يسير بخطى ثابتة نحو التنمية المرجوة منه وأن يعمل على تطبيق توجيهات السيد الرئيس بشار الأسد باجتماعه الأخير مع رؤساء البلديات في قصر الشعب ،فالمهام الموكلة يجب أن تؤدى بأبهى صورة ،فالوطن يستحق الأفضل كما ننتظر مبادرات وأفكاراً استثمارية تتناسب مع طبيعة مدينة السقيلبية المتوسطة لسهل الغاب الزراعي لرفد خزينة المجلس بأموال تمكنه من رفع منسوب الخدمات وإغلاق ملف العجز بشكل كامل.
رنا عباس

سلمية
أقل من 4 ملايين ليرة بدل استثمار 117 محلاً تجارياً 2،7 مليون ليرة لـ 74 مستودعاً بسوق المواشي

إن عدم دخول مدينة سلمية هيئة تخطيط الدولة وضعف الموازنة العامة المخصصة لها سنوياً تجعل إمكاناتها المادية محدودة، وتصبح بالتالي عاجزة عن النهوض بالخدمات الأساسية للمواطن ،وبالصورة المناسبة. لذلك ينفذ مجلس المدينة العديد من المشاريع الاستثمارية والحيوية ما يؤمن له موارد جديدة تمكنه من إنجاز مشاريعها وتقديم خدماته للمواطنين بالشكل الأمثل .
30 محلاً تجارياً بـ400 ألف ليرة !
ومن المشاريع الاستثمارية التي ينفذها المجلس ، المجمع البلدي ويبلغ عدد المحال المستثمرة فيه 30محلاً تجارياً بقيمة بدل سنوي 400ألف ليرة سورية ، ويعد قليلاً من وجهة نظر مجلس المدينة لذلك يتم التوجه من أجل زيادة البدل إلى250% لكل محل ، ولكن إلى اليوم لم تتم المعالجة أمام لجنة الاستثمارات.
ومن ضمن المشاريع استثمار 76 محلاً تجارياً في سوق الهال ببدل سنوي 1،901،780مليون ليرة سورية ، ويتم حالياً نقل ملكية سوق الهال لصالح مجلس المدينة ،وأيضاً ثمة 11محلاً تجارياً في كراج الانطلاق يتم استثمارها، ويبلغ إجمالي البدل السنوي 1،56 مليون ل.س. وتم مؤخراً زيادة البدل من 42 إلى96 ألف ل.س. رغم اعتراض مستثمري محال كراج الانطلاق على ذلك القرار ويتم حالياً تنظيم عقود الاستثمار الجديدة .
بالإضافة لمشروع استثمار 74 مستودعاً في سوق المواشي مع مساحة خالية مسورة (الربج) وأكشاك لبيع الفلافل ،ويبلغ البدل السنوي لها 776،2 مليون ل.س .، وبالنسبة لسوق الهال كونه قطباً تنموياً واقتصادياً هاماً لمدينة سلمية لذلك وحسب قول المحامي علاء بصو في مجلس المدينة ،يقوم المجلس بنقل ملكيته من أجل زيادة بدلات الاستثمار السنوية ،وكذلك يتم العمل على شق طريق من الجهة الجنوبية باتجاه طريق الرقة كون الطريق ترابياً، وهو ملحوظ على المخطط التنظيمي ،الهدف منه تخفيف الاختناق والازدحام المروري ولا سيما في الوقت الراهن توجد سيارات ثقيلة تدخل سوق الهال عبر المدينة بشكل يومي ،أما حالياً فإن الحاجة دعت إلى مواكبة زيادة الوارد من مادتي الخضار والفواكه إلى المدينة وسيتم المشروع على مراحل كونه بطول 2كم تقريباً . وأضاف بصو : ثمة مشروع آخر يقوم المكتب التنفيذي لمجلس المدينة بتنفيذه وهو تمويل وتجهيز واستثمار المواقف المأجورة للسيارات بأسلوب التعاقد BOTحيث يتم إبرام عقد مع أحد المتعهدين بإشراف مجلس المدينة . والمشروع الآن في بداياته ،أي في طور استكمال الإجراءات الإدارية وإعداد دفتر الشروط الخاصة بالمشروع .
ولاسيما تحديد الأماكن مع مراعاة الطرق الرئيسية والساحات العامة وتستثنى الطرق الفرعية ووسائط النقل الداخلي ومواقف الجهات العامة والمنظمات الشعبية .. الهدف من المشروع تحقيق إيرادات لمجلس المدينة ونشر الثقافة المرورية والتوعوية وتنشيط الحركة التجارية في الطرق الرئيسية والفرعية ..والأهم الحد من انتشار ظاهرة البسطات العشوائية في الساحة العامة والشوارع الرئيسية.
تأهيل مطمر بركان
ويتابع المحامي بصو:كما أن المدينة بحاجة إلى إعادة تأهيل مطمر بركان الصحي والذي يساهم في إعادة تدوير النفايات الصلبة وفرزها وتخفيف القمامة عن شوارع المدينة ،وعندما يوضع المشروع بين يدي المستثمر يقوم بكامل الأعمال ومن جهة أخرى تستفيد البلدية من عائد مادي سنوي كي تطور خدماتها الأخرى.
كما قام المكتب التنفيذي لمجلس المدينة بطرح المشروع للوزارة وتم إعداد مذكرة تبريرية للمشروع ولكن إلى اليوم لم يحدث أي جديد.
معالجة 4 آبار كبريتية
وأشار بصو إلى مشروع آخر هو معالجة المياه الكبريتية للآبار الارتوازية الأربعة الموجودة الآن والتي تساهم في رفد المدينة بمصدر مائي داخلي في حال انقطاع مياه الشرب صيفاً .وهذا المشروع يعد هاماً جداً ويقدم عائداً مادياً جديداً لمجلس المدينة .
كلمة لنا :
لدى مجلس المدينة مشاريع استثمارية عديدة على الورق ، لو وضعت في الاستثمار الحقيقي لكان لها شأن مهم في تحقيق ريعية جيدة يمكن توظيفها بتحسين الواقع الخدمي لمدينة تعاني أشد المعاناة من سوء خدماتها .
سلاف زهرة

مصياف 4 ملايين ليرة فقط مواردها الاستثمارية وبطء بالتنفيذ

القاسم المشترك للوحدات الإدارية في الأعذار التي تقدمها لعدم تنفيذ مشاريع من شأنها النهوض بالواقع الخدمي لهذه المدينة أو تلك ، هو عدم وجود الميزانيات الكافية ولاسيما خلال الأعوام السابقة، حيث الظروف الصعبة التي مرت بها البلاد، ولكن معظم الوحدات الإدارية لديها أملاك تابعة لها من المفروض أن تتيح إيراداتها تمويلاً ذاتياً للبلدية بما ينعكس إيجابياً على مستوى الخدمات فيها .
إيرادات ضعيفة
إلا أنه للأسف ما زالت إيراداتها في بعض المجالس إن لم يكن في معظمها أرقاماً قليلة جداً لدرجة أنها مخجلة في مدينة مصياف، التي تعاني الكثير من نقص الخدمات والإهمال في جميع جوانبها، بدءاً من طرقاتها التي اختفت معالمها لكثرة الحفريات والجور فيها وخاصة هذا العام الذي زادت فيه الأمطار والسيول، وأدت إلى تجريفها، فمنذ أعوام لم تتم صيانتها أو تعبيدها بشكل عام، وكل ما ينفذ هو ترقيعات هنا وهناك، بعد الانتهاء من مشاريع أيضاً زادت الطين بلة، انتقالاً إلى تراكم القمامة في شوارعها والسبب هو نقص الآليات والعمال، وصولاً إلى عدم وجود الحدائق وغياب الأرصفة وغيرها من الجوانب الخدمية التي ترتقي بمدينة مصياف كونها مدينة سياحية ،فما هي الاستثمارات والأملاك التابعة للبلدية وماهي قيمتها وهل هناك مساع لإعادة تقييمها بعد التوجيهات الحكومية بذلك ، والتي ستعود بالفائدة وتزيد من قيمة الموارد وحل المشكلات العالقة وتسهم في دراسة مشاريع تنموية؟
107 عقود
رئيس مجلس مدينة مصياف المهندس سامي بصل قال: القيمة الحالية لعائدات أملاك البلدية تبلغ 4،143،412ليرة سورية حيث يوجد 107 عقود مابين استثمار وإيجار للأملاك التالية: الكراجات وسوق الهال والوراقة وفندق مصياف ومبنى خاص تابع للبلدية موجود في السوق والفرن وباصات النقل الداخلي ورافعة.
وأضاف قائلاً: إنه عند تطبيق القانون رقم 106 سيتحول المبلغ إلى 22،054ليرة سورية وفق التخمينات الإدارية بمنعكس أو فرق مالي قدره 17،910،588 ليرة .
تطبيق القانون
هذا بالتأكيد سينعكس إيجابياً وسيعود بالنفع على الناحية الخدمية في المدينة من خلال إقامة العديد من المشاريع الهامة لافتاً إلى أن الأرقام الحالية ضئيلة جداً وظالمة للبلدية ومع ذلك فإن أصحاب الاستثمارات أو الإيجارات رفعوا دعاوى واحتجوا على تطبيق القانون 106 لعام 1958 الذي يعمد إلى تغيير وتعديل صيغة التعامل مع المستأجرين والمستثمرين حيث يصر هؤلاء على عدم تحويل العقود إلى استثمار، والحفاظ على عقد الإيجار وفق القانون 111لعام 1952 لأنه من المعروف أن عقد الإيجار يتجدد تلقائياً، أما الاستثمار له مدة زمنية ومع نهاية العام يمكن إخلاؤهم وهذا لايتناسب مع مصالحهم، ولكن التعليمات تقضي بتطبيق القانون وننتظر حكم القضاء فهو من يقدر التخمينات ،علماً أن التخمينات التي تقدم بها المستثمرون تعادل 30%من تخميناتنا الإدارية فحتى لو صدر حكم قضائي فيها فهو سيحقق لنا نتائج إيجابية وبكل الأحوال أفضل من الأرقام السابقة.
اعترضنا
وقد أشار بصل إلى أنه صدر حكم أولي لأصحاب بعض الدعاوى التي تقدم أصحابها بها والتي شملت احتجاجهم على الصيغة العقدية من جهة وعلى أرقام الإيجارات من جهة أخرى إلا أن البلدية اعترضت ومعها القضاء الإداري.
وفي ما إذا كان هناك استثمارات جديدة قال: المنطقة الصناعية عندما يتم انتهاء العمل بها ستكون من الاستثمارات الهامة حيث تؤمن وارداً ضخماً. ونحن نقول:
بات من الضروري جداً النهوض بواقع مدينة مصياف وإعادة تقييم الاستثمارات الذي من شأنه أن يحقق وارداً مهماً يسهم في تحسين الواقع التنموي والخدمي وهذا ما ينتظره أبناء المدينة بفارغ الصبر بعد سنوات من توقف المشاريع وتعثرها.
نسرين سليمان